2025年,湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組、中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導小組印發(fā)通知,發(fā)布了《中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)第三批制度創(chuàng)新成果》,由省法院、省發(fā)改委、省司法廳牽頭指導,中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)、長沙中院、長沙市發(fā)改委聯(lián)合推動并選定長沙聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所組織實施的“工程機械法務(wù)機快速處置新模式”入選該批制度創(chuàng)新成果,首創(chuàng)性為“全國首創(chuàng)”。

創(chuàng)新前,工程機械設(shè)備債務(wù)糾紛存在訴訟、執(zhí)行周期長的問題,尤其在司法拍賣階段,拍賣程序繁瑣、評估定價不合理、拍賣成功率低。創(chuàng)新后,一是開展司法處置定向詢價。中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)、長沙中院、長沙市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)工程機械法務(wù)機司法處置定向詢價實施方案》,明確人民法院可采用定向詢價的方式,向所在地發(fā)改部門設(shè)立的價格認證機構(gòu)函詢確定拍賣標的處置價(作為參考,是否適用由法院根據(jù)案件具體情況認定),時長顯著縮短,參考價格基本符合市場預(yù)期。二是辦理賦強公證。當事人在簽訂工程機械設(shè)備買賣、(融資)租賃合同時,在合同中增加賦強公證條款,或者買方及其擔保人另行簽署承諾書并辦理賦強公證,買方及其擔保人應(yīng)當承諾在賣方將標的物交付買方驗收后,買方未履行或未完全履行付款義務(wù)的,賣方可向公證機構(gòu)申請出具執(zhí)行證書,直接向法院申請強制執(zhí)行,買方及其擔保人自愿接受強制執(zhí)行。三是創(chuàng)新市場化拍賣方式。按照市場化方式組織債權(quán)標的物在長沙聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進行網(wǎng)絡(luò)拍賣,明確以當事人各方剩余債權(quán)總額作為起拍價,進行增價式或減價式拍賣;在減價式拍賣過程中,根據(jù)成交情況可按照事先約定的數(shù)額或比例自動下調(diào)起拍價并繼續(xù)掛網(wǎng)拍賣,提高拍賣成交率。 作為該模式的實施平臺,長沙聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所創(chuàng)新推出“彈性起拍價+全流程線上拍賣”的一體化解決方案,依托網(wǎng)絡(luò)競拍平臺,以當事人各方剩余債權(quán)總額作為起拍價,進行增價式或減價式拍賣,構(gòu)建市場化競拍體系,實現(xiàn)了全流程數(shù)字化服務(wù),從信息發(fā)布、投資人注冊、競價交易到資金結(jié)算,打破地域限制,吸引全國投資者參與競拍。 通過該項創(chuàng)新,大幅縮短了工程機械法務(wù)機處置時長、降低了處置成本、減少了司法資源占用,法務(wù)機處置時間已從7個月壓縮至5個月,處置成本從17%降至13%,司法拍賣成交率從10%提升至90%,助推工程機械二手設(shè)備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和走出國門,提升企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟社會效益。 |